市属各学校（单位）：

　　　  现将《市属学校（单位）2017-2018学年党政工作目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共镇江市教育局委员会　　　  镇江市教育局

　　2018年3月23日

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　　镇江市教育局办公室　   　  　　　　 2018年3月27日印发

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　　市属学校（单位）2017—2018学年

　　党政工作目标管理考核办法

　　为进一步提高市属学校（单位）工作效能，充分激发发展潜能，全面完成2017—2018学年各项目标任务，推动5909.com科学健康发展，特制定本办法。

　　一、指导思想和原则

　　认真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，强化育人为本、质量为先的理念，坚持以考核促管理、促改革、促发展，规范学校管理行为，充分激发学校发展潜能，形成求真务实、创新争先、自主发展的生动局面，努力办人民满意教育。

　　考核内容要围绕省市工作要求、局年度工作目标和上年度存在的问题来设定，要突出重点、强化刚性、体现个性、便于检测；考核工作要坚持注重实绩、奖优罚劣、客观公正、公开透明、公众参与的原则。

　　二、考核对象

　　市属各学校（单位）及其党政主要负责人。考核分为高中组、初中组和直属单位组等三个序列。

　　三、考核内容及分值

　　㈠基础性管理工作目标（45分）

　　主要内容：一是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育、强化教育教学管理、加强安全和后勤管理、加强教师队伍建设等中心工作的推进情况;二是抓党建和落实全面从严治党主体责任情况；三是履行日常工作职责、遵守工作纪律的情况；四是上级交办和学校（单位）承担任务的完成情况。

　　㈡年度发展性工作目标（30分）

　　市属学校以“三年发展规划”中“年度发展目标”为主要内容。直属单位主要根据局年度重点工作目标、结合各自主要职能，确定该单位的年度发展性工作目标。年度发展性工作目标的制定，要体现科学性、发展性和差异性的要求。

　　㈢有关推荐、测评（25分）

　　以“三从严、四规范”为主要内容，通过本校（单位）民意测评、机关评议基层、基层互评、家长评议学校、服务对象评议直属单位等情况来体现民意。其主要分值为：

　　1.局领导推荐：3分。

　　2.机关各处室推荐：3分。

　　3.学校（单位）相互推荐：3分。

　　4.本校（单位）民意测评：8分。

　　5.家长评议学校（服务对象评议直属单位）：8分。

　　其中本校（单位）民意测评（班子和主要负责人两项，以百分比低的一项为准）优秀率85%及以上，或优秀率加称职率95%及以上的得8分；优秀率80%及以上，或优秀率加称职率90%及以上的得7分；优秀率75%及以上，或优秀率加称职率85%及以上的得6分；优秀率65%及以上，或优秀率加称职率75%及以上的得5分；优秀率55%及以上，或优秀率加称职率65%及以上的得4分；优秀率低于55%，或优秀率加称职率低于65%的为零分。如遇特殊情况，讨论确定。

　　㈣创新创优工作奖（附加分）

　　1.创新工作奖。创新工作包括素质教育、教育管理、教学改革、教学质量、队伍建设、党建工作、后勤管理等方面，由各校（单位）自行提出，并附相关佐证材料，根据创新特色的影响、推广的范围和价值，确定其相应的分值。项目累计最高加3分。

　　2.创优工作奖。由各校（单位）提供相应证书，交局组宣处认定。创优工作奖分为综合荣誉奖和单项荣誉奖。综合荣誉奖是指上级党委政府和教育行政部门颁发的表彰学校（单位）综合性工作的奖项，国家、省、市和局级，分别加5、4、3、1分；单项荣誉是指上级党委政府及教育行政部门等颁发的表彰学校（单位）单项工作的奖项，国家、省、市和局级分别加3、2、1、0.5分。相同工作取当年获得的最高荣誉给予加分。累计得分不超过10分。

　　相同内容的创新工作奖和创优工作奖不重复加分。

　　㈤关于“一票否决”

　　有下列情况之一的，在评定优秀等次时，实行“一票否决”：

　　1.被上级书面通报批评的；

　　2.领导班子成员因违规违纪，受到党纪政纪处分的；

　　3.发生较大安全责任事故的；

　　4.有违规办学、违规招生、乱收费、有偿家教、体罚学生或变相体罚学生等情形，在社会上造成恶劣影响的；

　　5.本校（单位）班子或责任人，民意测评优秀率低于50%，或优秀率加称职率低于60%，或不称职率高于20%的；

　　6.学生体质健康水平（参见中学生身体素质调研结果）初中处于市属学校后两名的，普通高中处于全市后三名的，职业学校处于全市最后一名的，学生体质健康水平低于平均水平并持续两年下降的；

　　7.家长评学校得分处于高中组最后一名且满意率低于90%、处于初中组最后两名且满意率低于90%的，服务对象评直属单位得分处于最后两名且满意率低于90%的；

　　8.义务教育学校骨干教师、其他专任教师未完成年度教师总数15%交流任务的；

　　9.党风廉政建设专项考核低于市属学校（单位）平均分且排名位于同序列后三分之一的。

　　四、考核方法

　　1.考核起讫时间以学年度为单位，从2017年9月1日到2018年8月31日，考核结果形成时间为11月份，考核兑现为年底。

　　2.考核采取书面汇报与实地考察、日常抽查与集中检查、自我评价与组织鉴定相结合等方式。

　　3.考核结果及时向考核对象反馈。

　　五、考核结果的评定及运用

　　由局党政工作目标管理考核领导小组办公室（设在组宣处）组织汇总各序列学校（单位）的考核分值，排列考核位次，报请局党委会和局长办公会研究确定。

　　1.学校（单位）前三项考核总分在70分以上的为合格等次（下同）。在合格等次基础上，在无“一票否决”的前提下，加上“附加分”累计计算得分，按得分顺序，确定各序列等次。考核总分60～70分的为基本合格等次；考核总分低于60分的为不合格等次。基本合格等次和不合格等次，其附加分仅供参考。

　　考核结果与学校（单位）及其责任人的评价、奖惩、使用挂钩。

　　责任人按相应考核等次享受相关绩效工资待遇。市教育局分别在高中、初中、直属单位等不同序列的奖励性绩效工资中，按教职工平均数的1.5倍统筹提取，根据考核等次分配。优秀等次的，享受1.7倍；合格的，享受1.5倍左右；基本合格的，停发三个月基础性绩效工资中的岗位津贴部分，奖励性绩效工资按合格等次的50%发放，并进行诫勉谈话；连续两年被评定为基本合格的，第二年定为不合格。凡考核不合格的，停发六个月基础性绩效工资中的岗位津贴部分，不发放奖励性绩效工资，并给予责任人降职或免职处理。

　　2.责任人嘉奖的认定以民意测评结果（民意测评优秀率85%及以上，或优秀率加称职率95%及以上）和学校（单位）考核结果（高中组最后一名、初中组和直属单位组最后两名的其负责人不能推荐为嘉奖）为主，参照局领导推荐、机关处室负责人推荐、基层相互推荐等情况确定。责任人嘉奖数额为全部学校(单位)党政主要负责人的15%。

　　3.在同序列中，排名与上年相比有明显提升（一般为2名以上），各项工作取得较大进步，符合条款2相关要求的学校（单位）责任人,优先作为个人嘉奖人选。

　　六、考核要求

　　1．加强领导。各学校（单位）要以考核为动力，充分发挥主观能动性，对照目标，谋划措施，确保争先进位，要进一步建立和完善工作责任制，改进工作作风，提高工作水平，推动各项工作全面落实、各项目标全面实现。

　　2．严密组织。按照注重常规管理、突出重点目标、强化作风建设的要求，不断健全完善目标管理考核责任制、责任追究制和奖惩制等机制，努力使考核工作的导向更明确、重点更突出、结果更合理，不断形成通过目标管理创新争先的浓厚氛围。局各有关处室要通力协作，积极配合，在考评工作中，要尽量减少环节，重视日常监管和检查，确保考核的公开、公平、公正。